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践行“三严三实” 全力打赢首钢长钢扭亏增盈攻坚仗(摘编)
公司董事长 总经理 贾向刚
2015-06-30
一、正确理解“三严三实”的基本内涵,准确把握开展专题教育的重大意义
2014年3月9日,习近平在参加全国两会安徽代表团审议时提到,各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。此后,在兰考、在党的群众路线教育实践活动总结大会及其他多个场合,习总书记多次提出,各级领导干部要强化使命担当,践行“三严三实”。
“三严三实”的含义,用总书记的话讲:“严以修身”,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;“严以用权”,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;“严以律己”,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。“谋事要实”,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;“创业要实”,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;“做人要实”,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
个人理解,“三严三实”既继承了中华优秀传统文化的精髓,又赋予其全新的时代内涵;既秉持了我党的优良传统,又蕴含了更高的历史站位,是对党的建设理论的丰富和发展,是新时期加强作风建设的行动指南,是推动各项工作顺利开展的坚实保障。
第一,“三严三实”深深植根于中华优秀传统文化
几千年前,孔子即言:“自天子以至于庶人,皆以修身为本”。其后的孟子也提出了大丈夫的理想人格。他说:“居天下之广居,立天下之正位,行天下之大道。富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈,此之谓大丈夫。”千百年来,往圣先贤主张的修己以安人,修己以安百姓,格物、致知、诚意、正心,修身、齐家、治国、平天下的思想,孕育了我们这个民族的浩然正气和高尚品德,引导着千百年来的人们修德从善,自勤自省。大家知道,我国历朝历代都有编辑官箴书的传统。官箴书就是修官德的书。它强调官德之要就是正心修身,严于律己。它告诫官员:“若安天下,必先正其身。”“修其心治其身,而后可以为政于天下”。它强调“政贵在勤,事成以实”,“大人不华,君子务实”。这些闪烁着道德和智慧光芒的箴言,让我们感受到中华文化的源远流长,感悟到中华民族最深层的精神追求。
第二,“三严三实”深深植根于中国共产党的优良传统
人不以规矩则废,党不以规矩则乱。从1928年制定的“三大纪律六项注意”到含有五十三条内容的《中国共产党章程》,从七届二中全会的“六条规定”(不祝寿、不送礼、不敬酒、少拍掌、不以人名做地名、不要把中国同志和马恩列斯并列)到《关于党内政治生活的若干准则》,从红岩烈士的“狱中八条”( 防止领导成员腐化;加强党内教育和实际斗争的锻炼;不要理想主义,对上级也不要迷信;注意路线问题,不要从右跳到“左”;切勿轻视敌人;重视党员特别是领导干部的经济、恋爱和生活作风问题;严格进行整党整风;惩办叛徒特务)到《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等等,缔造了我们党严肃的政治生活、严格的政治纪律和严谨的政治规矩的纯正品质,积聚了从星星之火走向燎原之势,从浙江嘉兴的一只小船走到夺取全国胜利的强大力量。辽沈、淮海、平津三大战役,毛泽东亲手拟了190封电报。“嘀嗒、嘀嗒”,就是毛主席和党中央的声音,没有什么人怀疑或质疑,全党全军同志都自觉地执行来自延安的命令。因为,这是纪律如铁、规矩如钢的制胜法则。这样的政党怎能不从胜利走向胜利呢?
第三,“三严三实”传承了首钢和长钢的共同基因
靳伟书记在党课报告中讲到:“严”和“实”是深深植根在首钢人血液里的基因。长钢近70年的发展史,也是一部求严求实的历史。建厂初期,物质极度匮乏,陆达等老一辈建设者们发挥聪明才智,精打细算,因地制宜,因陋就简,将艰苦奋斗精神、创新务实精神和科学严谨精神紧密结合,创造了令人意想不到的奇迹,如没有水泥用三合土打造高炉地基,没有化验设备就用嘴尝。建设发展时期,故县铁厂自力更生,勤俭办企业的精神得到了周恩来总理的肯定。1996年企业走向市场,提炼出了“艰苦奋斗严管理,科教兴厂创一流”的长钢精神。加盟首钢总公司以来,将“开放、包容、务实、创新”的www.尊龙凯时888的文化,与首钢“创新创优创业”企业精神深度融合。今天,我们又将首钢“六实”精神贯穿工作始终。可以说,长钢的发展史,也是一部求严求实的发展史。
继党的群众路线教育实践活动之后,中共中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,指向性是很强的。对长钢来讲,就是要通过聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,着力解决党员领导干部队伍存在的“不严不实”问题,制约长钢降本增效、精细管理向深度推进的瓶颈问题,改革活力不足问题,体制机制弊端问题,使党员领导干部以踏石留印、抓铁有痕的精神状态,带领全体职工打赢扭亏增盈攻坚仗,为长钢生存发展奠定基础。
二、“不严不实”在长钢部分党员领导干部中的表现、根源和危害
长钢绝大多数党员领导干部、绝大多数职工群众,都和长钢有着很深厚的感情,他们爱岗敬业,勇于吃苦,任劳任怨,默默奉献。多年的工作、生活,长钢已成为长钢职工难以割舍的一份情感,难以抛舍的一个家园。但情感归情感,理性归理性。站在理性的角度审视,我们应该看到,由于多种原因,长钢近年的经营状况基本处于恶化状态。其中,有经济下行带来需求不旺、价格下滑的原因,但最关键、最核心、最制约的因素,还是在我们内部。
从几个月的调研了解和职工群众反馈的情况看,部分党员领导干部存在“不严不实”的主要表现有:
在修身做人方面:突出的问题是学习提升的自觉性不足、不够;扑下身子抓落实的风气不浓、不厚;讲困难多于讲担当、讲过程多于讲结果、讲别人多于讲自己。
在用权律己方面:突出的问题是不自觉、不自律、不遵纪守法,没有树立正确的权力观、人生观。
在谋事创业方面:突出的问题是谋事的劲头不足、干事的勇气不够、解决问题的手段不多、过程管控的能力不强,遇到矛盾绕弯走,过一天是一天。
产生“不严不实”的主要根源和危害
对于“不严不实”问题,不能停留在知道了,看到了,唯有从根上找到原因,认清危害,才能自省自警,寻医治病,去除毒瘤,轻装上阵。
剖析部分党员领导干部存在“不严不实”问题的主要根源:(1)中国文化中的“差不多”思想。凡事差不多,让中国制造始终处于行业的中低端。就钢铁行业来讲,低端产品过剩,高端产品不足,一流工艺装备生产不出一流产品,都和“差不多”有着极大关系。(2)得过且过的小农意识。作为1946年就建厂的老企业,在市场经济的浪潮中,被众多国企、民企远远甩在身后,一个重要原因就在于生存压力不足,内生动力不足,干事创业的激情不够。(3)互为依从的人际关系形成的“圈子文化”、“血缘文化”。独立的工矿区域,相对封闭的地域环境,使长钢职工和长钢职工间,相互攀亲结缘者甚多,老乡和老乡、同学和同学之间形成的圈子甚多。管理要严,血缘要亲,圈子要义。当管理与血缘、与圈子发生矛盾,往往让位的不是血缘、不是圈子而是管理。长此以往,管理的公信力就会大大降低,严格管理就变成了一句空话。(4)极个别党员领导干部权力观发生偏差,不是将权力用于长钢发展,而是用于谋取个人私利,而是将管辖领域变成个人的利益领地,变成自取所需的私人俱乐部。
以上种种“不严不实”的表现,一是损害了党的执政根基。二是危及到长钢的生存。三是损害了职工利益。
三、践行“三严三实”,全力打赢首钢长钢扭亏增盈攻坚仗
根据总公司“加快转型发展,提高劳动效率”的总体安排,今年上半年,我们在全公司范围内推开了“优化劳动组织,提高劳动效率”系列工作。目前,机构调整基本到位,各层面人员的优化工作正在推进,解合人员正在分批次离开岗位,6月底,该项工作基本可告一段落。
与此同时,在扭亏控亏方面,按照总公司牢固树立交账意识,全面建立“五把尺子”要求,围绕供销准确预判市场、生产组织协同高效、大力清理外委外包、稳步推进技改建设等做了一些工作,解决了一些问题,让总公司看到了长钢的朝气,让职工看到了干部作风的变化。但是,由于我们的基础很弱,很多事情齐头并进,致使经营状况虽有所好转,但依然没有完成月度控亏计划,依然距“两头跑赢市场,中间跑赢同行”有较大差距。目前,摆在我们面前第一位的任务,是大力度扭亏控亏,是深化、细化企业发展目标、战略定位、实施路径和实现措施。
凡事坐等没有出路。面对钢市的严峻环境,面对我们的职工“期盼更稳定的工作,更可靠的社会保障,更满意的收入,更舒适的居住条件,更优美的环境”的朴素愿望,党员领导干部队伍惟有在“严”字上提要求,在“实”字上用猛力,把严的思想要求全面立起来,把实的行为准则全面落下去,才能对得起职工群众的托付,对得起总公司党委的信任,长钢方有可能生存下来,方有资格去谋划长远,推进发展。
第一,从“严”字上提要求,使严以修身,严以用权,严以律己成为党员领导干部提升自我的新标准
严以修身。自古以来,修身就是国人的安身立命之本。对党员领导干部来讲,严以修身,就是要时刻牢记党员身份,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,不该说的话不说,不该做的事不做;就是要不断加强学习,拓宽思维视野,提高准确预测市场、有效掌控资源、严格精细管控、确保系统稳顺的能力,做政治上的“明白人”,专业领域的行家里手;就是要能容人,会用人,五湖四海、择贤而用,而非武大郎开店,小团体小圈圈,以线划人,以圈划人。
严以用权。权力为民则利、为己则害。如何对待权力、使用权力,是领导干部严于律己、务实干事的关键。对权力保持敬畏,严以制之,就会把权力作为推进企业发展、释放制度活力、调动职工群众积极性的重要工具。靳伟书记讲,首钢不能出现特殊单位或特殊人,长钢同样不能出现特殊单位或特殊人。权力自肥,企业利益部门化,部门利益小团体化的现象,必须从根上斩断。凡和人、财、物相关的部门和岗位,一定要完善管权的制度体系,扎紧制度的笼子,使之“不能腐”;各级党委和各级纪委,要将主体责任和监督责任发挥到位,行使到位,使之“不敢腐”;教育监督作为重要的防范手段,要警钟长鸣,使掌权人时刻对手中的权力心有所畏、言有所戒、行有所止,做到“不想腐”。
严以律己。对党员领导干部来讲,重中之重是严格遵守党章,严守党纪党规,始终与党中央保持高度一致,认真贯彻上级党委的决策部署,不能自行其是、阳奉阴违,不能“跑风漏气”、口无遮拦,不能心存侥幸,以身试法。
对长钢来讲,要承担起历史赋予我们的责任,打造严以律己、作风过硬的党员领导干部队伍,是关键的关键。面对持续不断的改革,面对改革带来的阵痛,党员领导干部唯有识大体、顾大局,不计眼前得失,不计个人小利,才有可能将长钢的改革发展大业稳步推进。
第二,在“实”字上用猛力,使谋事要实、创业要实、做人要实成为党员领导干部干好工作的新准则
谋事要实。就是要直面钢铁业面临的严峻形势,直面长钢体制机制存在的深层次的矛盾问题,直面党员领导干部和职工群众最真实的思想状况和发展诉求,牵住降本增效的“牛鼻子”,找准影响效益的“失血点”,以老老实实的态度,以直面问题的勇气,知耻后勇的决心,一点一滴抓提升,抓改进,不为差距找理由,只为进步找方法。改革的过程,谋事的过程,也是探索和尝试的过程。我们鼓励成功,但允许试错,包容失败。希望领导干部放下包袱,一级做给一级看,一级带着一级干。从生产关系适应生产力变革的角度,绩效考核部门要走下去,接地气,改变重生产轻经营、重指标轻效益、重工序轻全局的做法和观念。站在全局高度,制定目标清晰、责任明确、考核严格、奖惩科学的考评体系,以有效激发全体职工的共同努力,全方位保障组织目标的实现。
创业要实。前面,我们谈到首钢的发展史,谈到长钢的发展史,共同的基因都是脚踏实地、真抓实干,敢为人先、敢于担当。现在,我们奋起直追,为生存而战,更要学习和传承好务实创业、实干兴企的精神。对目前的长钢而言,“创业要实”,最关键的落脚点,就是要落到降本增效、扭亏增盈的工作上,就是要落到焦化一期工程等技改项目顺利投产达产上,就是要落实到明晰长钢定位、全力推进长钢发展上。要将这些工作落实到位,重点在解决“为官不为”的问题。要通过“三严三实”专题教育,健全包括公司领导在内的领导干部考核评价制度,完善落实“干部能上能下”的措施办法,对尸位素餐、碌碌无为、推诿扯皮、搞小团体小帮派、不以长钢发展大局为重的干部,职工群众不信任的干部,不能扑下身子干工作的干部,当老好人、说泄气话,自己不担当也不允许别人担当,自己不上进也不允许别人上进的干部,要采取组织措施,该问责问责、该调整调整、该撤换的要坚决撤换。
做人要实。就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。言行一致、知行合一。做人要实,要求党员领导干部首先带好头,形成尊敬老实人、用好老实人的氛围,不能让老实人吃亏。对各级党组织来讲,支持什么,鼓励什么,反对什么,必须旗帜鲜明加以引导,才能形成更为一致的价值观。“纵观千古兴亡局,尽在朝中用侫贤。”各级党委要旗帜鲜明地树立华而不实者下、忠诚实干者上的用人导向,重用实干者,提拔实干者,以正确的用人导向,激发蕴藏于干部职工队伍的活力,使之成为推进长钢快速扭亏增盈的强大动力。
四、精心组织,从严从实抓好专题教育
按照中央要求,5月底前在全国启动专题教育。公司党委于5月25日颁发了专题教育实施方案,标志着我公司专题教育的全面启动。
第一,要落实好专题教育实施方案的各项安排。
按总公司党委、长治市委要求和公司实施方案,主要有以下安排:一是6月上旬,召开党课报告会,同时进行动员部署,不再专门召开动员大会。二是6月底前,公司党委常委在适当范围讲党课;二级单位党委(总支、支部)书记在本单位讲党课。三是6月底前,完成群众路线教育实践活动和2014年民主生活会整改落实情况的专项检查。四是5月至10月,党委中心组分三个专题开展学习研讨,每个专题两个月时间,分别于6月、8月、10月召开交流研讨会。五是明年1月底前,召开领导班子“三严三实”专题民主生活会和组织生活会;同时公司班子成员和二级单位领导班子成员至少参加一家分管单位的民主生活会。六是要强化整改落实和立规执纪。有关专题教育方案的具体内容已发各单位,大家要认真学习把握。
第二,要加强组织领导。
公司“三严三实”专题教育在公司党委领导下进行,由公司党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室负责协调推进具体工作。各单位党组织全面负责本单位专题教育开展,党组织书记要承担起第一责任人的重任。公司党委将采取巡回检查、专项调研、随机抽查等形式,加强对各单位开展专题教育的指导和督促检查。要抓好宣传报道,围绕“三个见实效”(在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效,在讲政治顾大局、守纪律讲规矩上见实效,在真抓实干,推进长钢改革发展上见实效)加强宣传,抓好典型,推进工作。
第三,强化工作统筹。
各单位党组织要把开展“三严三实”专题教育与推进党的群众路线教育实践活动、领导班子2014年度民主生活会整改落实工作结合起来,与做好降本增效、扭亏增盈工作结合起来,与完成本单位重点任务结合起来。做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,带头树标杆,立旗帜,一级做给一级看,一级带着一级干,真正做到两手抓、两不误,以完成全年预定各项任务的实际成果,检验“三严三实”专题教育的成效。
看一个党是一个什么样性质的党,一看性质,二看宗旨,三看作风;看一个党员是一个什么样的党员,一看忠诚,二看业绩,三看作风。作风建设事关人心向背,事业成败。面对职工的期盼,面对总公司的厚望,期望长钢所有的党员,所有的党员领导干部,都能以长钢发展为重,以数万职工家属的生存、幸福、期盼为重,摒弃“不严不实”,践行“三严三实”,对党忠诚,个人干净,敢于担当。如是,长钢发展有望,职工幸福有望。