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自觉践行“三严三实”切实肩负起推进首钢转型发展的重任(摘编)
首钢总公司总经理 张功焰
2015-06-30
一、把握精神实质,深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义
习近平总书记关于“三严三实”的重要论述,从战略和全局的高度,强调各级领导干部都要树立和发扬良好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。我们要按照“三严三实”要求,在思想上拧紧螺丝、上紧发条,在行动上严律守己、实干兴企,确保作风建设不歇脚、不断线,永远在路上。这对于我们贯彻落实好市委、首钢党委的决策部署,做好各项实际工作具有重大意义。
(一)“三严三实”要求在修身做人上练好内功,做到对党忠诚修身做人,就是要求我们每名领导干部加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,具备驾驭各种复杂局面的能力
要在“五自”上下功夫,练好内功。一是自学,提升自己。二是自律,约束自己。三是自省,反思自己。四是自强,不甘落后。五是自励,自我鞭策。
对党忠诚,反映到我们身上就是忠诚于首钢事业。忠诚是信念坚定的集中体现,也是判断党员干部政治上是否合格的重要标志。忠诚的具体表现是忠实、老实、朴实。
(二)“三严三实”要求在用权律己上严格始终,做到干净做人
“三严”之中,修身是基础,用权是关键,律己是根本。党员干部或多或少都有权在握,能不能用好权,时时处处考验着每一个人,核心是在用权律己上严格始终,做到干净做人。一是要珍惜权力。二是要敬畏权力。三是用好权力。
(三)“三严三实”要求在谋事创业上求真务实,做到敢于担当
创业要实,关键是做到现实、求实、踏实。创业是梦想,但要立足现实。对于首钢来说,就是要在落实国家京津冀协同发展战略中发挥好示范带动作用,要通过打造资本运营平台,实现钢铁业和城市综合服务业两大主导产业并重和协同发展。这是首钢人没有经历过的,要做好这些工作,必须一切从实际出发,善谋善为,切实找到解决困难和问题的钥匙,一个一个地加以解决。创业要激情,但更要求实。当前,首钢正全面推进深化改革,改革集团管控体系、实施板块化管理、推进“三项制度”改革、提高劳动效率等,有的改革举措已经落地,有的正在实施,有的正处于筹划阶段。这些工作千头万绪,情况错综复杂,亟待突破的事情很多。在这种情况下,要求我们领导干部必须大力弘扬实事求是之风,不能摆花架子、做表面文章;大力发扬谦虚谨慎之风,以诚相待,与人为善,在相互补台中求合作,在相互信任中求合力,在相互支持中求发展;大力践行吃苦耐劳之风,专心致志,精益求精,处处守规矩,件件讲规范,事事争一流。创业要拼搏,但更要踏实。我们正在从事的工作,对首钢来说都是具有历史意义的大事。党和政府把这些艰巨的任务交到我们手里,是一种重托、一种期盼,更是对我们的信任。为此,我们必须力戒浮躁、踏实肯干。要对工作踏实,不能仅凭一腔热情,要考虑全局、掌握政策、熟悉专业,踏踏实实地从基础做起;要对群众踏实,把维护群众利益作为干好工作的出发点、落脚点,不要金杯银杯而要群众的好口碑;要对自己踏实,坚守一份执着与韧性,迎接困难和挑战,使自己无愧于组织和群众的信任。
二、突出问题导向,认清在首钢经营活动中“不严不实”的具体表现和严重危害
今天我重点从首钢经营生产和改革发展的工作中,查找一些不严不实的具体表现。这些表现归根到底还是以上三个方面的问题,本质上是一致的。我再具体讲一讲,与大家共同思考。
一是抓工作缺乏钉钉子精神,突出表现在心态浮躁、作风飘浮,缺乏一抓到底的韧劲。二是抓制度缺乏严细精神,突出表现在制度制定不系统、不严密,有制度当摆设、不重视。三是抓经营缺乏市场意识,突出表现在反应迟缓、效益观念不强,“靠天吃饭”。四是抓落实缺乏求真务实精神,突出表现在协同意识差、推诿扯皮、效率不高。五是破难题缺乏进取精神,突出表现在不敢担当、等待观望,不能主动作为。
出现上述问题的原因是多方面的,但从根本上讲是一些领导干部宗旨意识淡薄,工作作风不实,自我约束不严,领导能力不足。有的领导干部思想观念相对保守,眼界胸襟不宽,习惯于自己与自己比,不善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高,拿不出实招硬招。有的大局意识不强,想问题办事情首先考虑自己,不为企业长远发展考虑。思想境界问题至关重要,有什么样的思想境界就有什么样的工作水平。如果思想境界上不去,工作就不会有动力,不会有活力,不会有后劲,不会上水平。
“不严不实”的问题给我们的事业带来了严重危害。一是阻碍企业发展。“不严不实”的作风是干事创业的天敌,直接影响总公司党委决策部署的落实,阻碍首钢发展战略定位和各项改革措施的实施。二是影响企业效益。市场机遇转瞬即逝,如果我们的工作停滞不前、动作迟缓,就会丧失机遇,直接损失的就是企业的经济效益。三是损害职工利益。企业不能发展,没有经济效益,最终是广大职工群众的利益得不到保障,我们领导干部也必然得不到职工群众的拥护和支持。因此,我们每一名领导干部要高度警醒,反躬自省,引以为戒。
三、坚持从严从实,确保全年目标任务的全面完成
严字当头,从严从实,是党的群众路线教育实践活动的宝贵经验和重要启示。我们要以从严从实的作风认真开展专题教育,把专题教育作为一项重大政治任务融入到经常性学习教育中,坚持以知促行、知行合一,把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面,不断增强党员干部的创造力凝聚力战斗力,扎实有效地完成好各项工作任务,只有这样才能向中央、市委、首钢党委和全体职工交一份满意的答卷。
(一)切实做到专题教育与日常工作两手抓、两促进
教育是为了解决问题,解决问题才是最好的教育。开展“三严三实”专题教育,要始终坚持围绕中心、服务大局,与做好首钢当前改革发展稳定各项工作结合起来,与完成本单位本部门重点工作任务结合起来,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。
在当前形势下,钢铁业总需求低迷和产能过剩并存还会延续。我们一方面要坚定信心,顶住压力,一方面要积极应对,抢抓机遇,以“严”的精神,“实”的作风做好各项工作。
(二)变压力为动力,眼睛向内,落实责任,真抓实干
面对当前的钢铁市场形势的变化,我们必须变压力为动力,从严要求、真抓实干,落实措施,确保完成全年任务目标。
一是要做好各项措施的落地,切实促进钢铁业减亏扭亏。二是要做好上半年分析工作,在下半年取得重大突破。三是要切实提高应对市场能力。四是提高资金使用效率,盘活低效无效资产。五是要做好劣势企业退出工作。
(三)加快转型发展,大力提高劳动效率
一季度以来,集团各单位在公司指导意见下开展了转型提效工作,力度都非常大,并取得了积极进展。下一步要围绕两个方面开展好工作:一方面是要坚守底线,进一步加大工作力度,确保完成年度目标。各单位虽然对比自身进步很大,但不能沾沾自喜,要看到和同行业的差距。根据钢协统计,钢铁行业所有盈利企业实物劳产率基本都在1000吨/人·年以上,我们大部分的企业与此相比有相当大的差距,甚至有的企业仍然处于行业平均水平以下。在当前激烈的市场竞争环境下,这种低水平的劳动效率很难生存下去,如果还按照惯性思维按部就班,就没有出路;只有不断加大力度,才能为自己的生存赢得一席之地。各单位一定要主动作为,不能当成响应上边要求的“运动”来抓,不能仅仅满足于公司下达的任务,而是要尽最大可能来优化劳动组织,锲而不舍,持续推进。另一个方面是要树立红线意识,确保企业的安定稳定。转型提效工作事关企业的生死存亡,同时也是一场触动思想、触动利益的深层次变革,各单位要认真处理好自身面临的矛盾和问题,把困难估计足,把措施做到位,把工作做细做实,确保过程的合理、合法和积极稳妥。要把为职工提供新的工作岗位放在第一位,加强转岗培训,为职工转型转岗和竞聘上岗创造条件;要完善考核分配激励机制,引导和鼓励职工走上向新岗位;要调整好相关的配套政策,引导、帮助富余职工自愿退出企业,切实解决好外协、外包用工依法依规管理问题,确保整个过程的安定稳定。
(四)提高资金运营效率,做好产融结合工作
去年以来我们在这方面取得了积极进展,基金公司的成立、财务公司的批复等都给了我们极大的鼓舞,京西创投的先行先试及海外融资的推进等工作也取得了一定的效果。但总体来看,金融平台还不完善,作用还没有充分发挥,还有更大的空间有待挖掘。在产融结合上,也需要进一步加大工作力度。下一步要重点做好以下工作:
一是要加快做好财务公司开业筹备工作。二是结合财务公司的组建和运营,打造好内部资金的运营平台。三是要利用好资本市场,做好产融结合。
(五)抓住历史性机遇,加快推进两大园区建设
无论是北京园区还是曹妃甸园区,都是首钢优于其他企业的自然禀赋,是非常难得的机遇。目前园区开发在总体政策方向上取得了政府部门的支持,但在具体项目落地上还存在着很多难题。政策不是坐等来的,政策的落地也不是轻而易举的。国家正在积极推进全面深化改革,很多政策迎来调整期。面对历史机遇,首钢的领导干部必须要有抢跑政策的能力,有驾驭政策的能力,创新思路和方法,与相关部门做好沟通协调,积极推进政策落地,主动破解面临的难题。
要高度重视土地房屋资产的管理,为园区开发奠定基础。厂东门已经于5月25日开始迁建,原来封闭的厂区走向开放。北京的土地资源弥足珍贵,首钢北京地区的土地面积大而分散,相关单位一定要狠下功夫加强管理,把土地管理责任落实到位,不留管理“真空”地带,确保不因管理疏漏而流失一寸土地。各使用单位要负责各自管理范围内的“两违”清理工作,为园区开发奠定基础。
要加快推进重点项目,借助项目落地完善机制,提升能力。要加快推进与招商局的合作项目落地,打通政策层面的障碍,建立良性的协调机制,为园区项目开发奠定基础;要抓住电力体制改革带来的机遇,积极运作,努力谋求改革红利;要加快推进园区污染土治理工作,尽快提升技术水平,形成核心能力,实现产业化;要做好城市基础设施产业的整体规划,借助长安街西延、丰沙线改造等项目,总结经验,尽快形成标准和模式,形成快速推进的能力。
要落实年初“两会”要求,抓好二型材改造、西十筒仓三期等11个既定项目,要严格按照计划的节点进度加快推进。曹妃甸园区也要加快进度,对接京津冀一体化总体规划,积极与北京市、河北省做好联动,努力取得新的突破。要在做好园区开发的同时积极孵化、培育好新的产业。
(六)按照计划进度要求,全面推进深化改革
首钢目前面临的很多问题,是我们的体制机制不适应形势的发展造成的。要解决这些问题,必须坚定不移深化改革。
要按照既定的进度计划,全力推进集团管控体系改革。股份公司做实的第一步工作已经完成,七个主要职能部门已经完成整合,第二步工作要继续积极稳妥推进;集团管控架构改革的思路方案已经在昨天(6月8日)通过董事会审议,总部机构的整合是下半年的重点。各单位要按照总体方案的进度要求积极推进,要敢于打破原有的利益格局,敢于直面矛盾,构建高效的总部机关,为集团战略决策提供支撑和服务。
要通过改革整合集团资源,发挥协同效应,取得改革红利。重点要构建好钢铁管理平台,在全流程、全产业链上提升竞争能力,充分发挥一体化管理的作用,改变原有的条块分割,减少界面,使工序间的流程更加顺畅,运营更加高效;同时要构建好北京园区开发建设运营一体化平台。平台构建的核心是要发挥好协同效应,例如四地钢铁业的原燃料库存的协同、备品备件联合储备的协同、产品产线的分工协同等,切实提升竞争能力。
要把预算体系、薪酬分配制度和领导干部中长期激励结合起来,做好战略、规划、预算的对接工作,明确发展战略定位,编制好中长期规划,进一步完善预算体系,推动任期激励与薪酬制度改革结合,继续完善三支人才队伍薪酬激励机制,进一步激发企业发展活力。
要加强制度建设工作。按照集团总部架构改革要求,结合新的职能定位,重新梳理和优化业务流程,对原有的流程和制度进行全面的清理,对不适应的制度进行修改完善,构建完整的适应集团新的管理架构的制度体系。另一方面,要通过加强制度建设保障“三严三实”的要求在实际工作中落实,使领导干部真正在谋事创业上下功夫。
我们要按照中央、北京市委和首钢党委的要求,认真学习践行“三严三实”,以这次专题教育为契机,教育引导党员干部自觉按照严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实的要求,将专题教育转化为改进作风、干事创业的强大动力,为首钢转型发展提供强有力的政治保证,推动全年目标任务的实现。