领导讲话
在走好长钢新的长征路上建功立业
党委书记 工会主席 崔永康
2017-06-22
今天，我们召开首钢长治钢铁有限公司工会第十次代表大会。本次会议，是继2002年第九次工代会召开以来，跨越15年召开的一次工代会，具有承前启后、继往开来的重要意义。
跨越15年的岁月，我谨代表几届工会班子向大会作报告，倍感责任重大，倍感使命光荣。敬请各位代表对工作报告进行审议。
一、第九次工代会以来主要工作回顾
公司第九次工代会召开至今，历经三届工会班子调整，15年来，随着国家宏观形势和内外部环境的深刻变化，公司经历了从省管到市管、从国企改制失败到加盟首钢集团、从钢铁行业高速扩张到产能严重过剩、从近乎全行业亏损到公司逐步扭亏为盈等沧海巨变。15年，不管内外部发生怎样的变化，服务企业发展，始终是工会的主旋律；加强自身建设，始终是工会的主基调；维护职工利益，始终是工会的基本准则。
（一）始终坚持党的领导，工会工作赢得党政重视支持，打造企业民主管理的“长钢品牌”
2002年以来，各届工会班子把坚持正确政治方向、自觉服从党的领导、传播党的意志和主张作为首要政治责任，将工会工作自觉纳入公司党政工作大局中谋划部署，为公司圆满完成不同时期经营生产和改革发展任务做出了重要贡献。公司党政一贯高度重视和加强改进工会工作，为公司工会依法依章程独立自主、创造性地开展工作提供了坚强保障。
2009年与首钢集团联合重组以来，公司工会主动加强与集团公司工会的深度融合和文化对接，在全国范围内首创“职工代表民主评价制度”，受到全国、省、市总工会和集团公司工会的高度关注和充分肯定，2013年4月，全国总工会推进企业民主管理工作会议在公司召开，我公司“全心全意依靠职工办企业”先进典型经验在全国得到推广。2014年以来，推进评价范围由采供领域向管理和各层面延伸，成为公司工会对外学习交流的重要渠道和品牌项目。
15年来，公司工会坚持把职工代表大会作为企业实行民主管理的基本形式，严格落实职工董事、职工监事制度，职代会五个专门委员会认真履职，不断提高职代会提案质量。坚持每年召开两级职代会，组织职工代表有序参与了公司治理和关乎职工切身利益各项重大工作，高票通过了两次《首钢长治钢铁有限公司优化提效工作方案》。
（二）始终坚持围绕工作中心，服务企业经营生产和改革发展大局
各级工会组织围绕制约企业生产大局、关键环节和重点领域难题，深入开展群众性“创先争优”活动，极大地激发了基层职工的创新活力和工作激情。15年来，举办了7—14届职工技术技能比武大赛，取得全国钢铁行业个人第6名、山西省冶金行业团体第2名、集团公司个人第2名的优异成绩。创建了12个职工创新工作室，“五小”竞赛活动产生成果63项，创造经济效益3314万元，荣获省、市级以上成果奖项40余项，连续两年被评为长治市“五小”竞赛优胜单位称号。
2015年以来，各级工会组织为主动适应钢铁行业的严酷形势和新常态,将工作重心转移到基层一线，深入开展了“五型”班组创建活动，通过细化完善班组考核评价体系，将工作任务分解到每一个班组，把经济指标落实到每一个岗位，有力助推了公司经营生产和降本增效任务顺利完成。截至目前，共选树命名8个“五型”班组，举办4场“班组降本研讨会”，45名班组长分享经验，310名职工参与互动交流。
（三）始终坚持加强职工队伍素质建设，充分发挥工人阶级在企业发展中的主力军作用
不断加强新形势下职工的政治思想、业务理论、法律知识、技术技能学习培训，坚持开展“五一”评选表彰、“三八”评选表彰，极大地调动了职工的工作积极性和创造性。充分发挥劳模先进的榜样示范效应，不断完善评选表彰工作机制。2002年至今，共选树全国五一劳动奖章1人，全国工人先锋号3个，山西省五一劳动奖章12人，集团公司劳动模范25人，省、市级劳动模范24人。公司优秀女职工代表先后荣获“全国先进女职工”、“全国巾帼标兵”等荣誉。通过精神奖励和物质奖励相结合，大张旗鼓地宣传劳模先进事迹，营造了学习劳模、崇尚劳模、争当劳模的浓厚氛围，奏响了“工人伟大、劳动光荣”时代主旋律。
（四）始终坚持发挥桥梁和纽带作用，最大限度地维护职工的合法权益
以维护职工合法权益为关键，着力推进构建和谐劳动关系，每年职代会前代表职工与公司进行集体协商，签订《职工工资专项集体合同》，每三年签订《集体合同》，建立了公司劳动争议调解委员会。每两年组织为职工进行健康体检，女职工特病保险参保率达100%，组织职工参与长治市大病医疗互助活动，共为665人次发放互助金291万元，“安康杯”竞赛活动多次荣获全国“优胜单位”等荣誉。
全心全意为职工办实事、办好事、解难题，公司党政主要领导带头开展民主接待工作；坚持“金秋助学”活动，15年以来，筹资203万元，资助困难职工子女1169人次；2015年以来，拨付专项经费为解合人员进行离岗体检和欢送留念；把“两节”活动节省下来的资金210万元，全部用于困难职工的慰问帮扶；扎实开展两节“送温暖”、夏“送清凉”、“职工大病医疗互助”活动、结对帮扶和女职工关爱行动等各项帮扶活动。
（五）始终坚持丰富职工精神文化生活，广泛深入开展群众性文体活动
不断满足职工群众健康向上的精神文化需求，组织开展元宵节民间社火表演、花灯展、焰火晚会、文艺晚会、新春锣鼓大赛、消夏晚会、职工运动会等大型文体活动。2015年以来，开展了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年职工大合唱比赛、纪念建厂70周年十大系列活动，提炼出铿锵有力的员工誓词并纳入公司重要会议和重大活动议程，协助集团公司工会举办了首钢职工《长征组歌》在长治地区的演出活动。
（六）始终加强和改进工会自身建设，不断增强工会组织的吸引力和凝聚力
各级工会组织不断提升服务能力和工作水平，公司工会被中华全国总工会授予“模范职工之家”光荣称号。2015年以来，认真贯彻落实中央、省市和集团公司群团工作会议精神，围绕增强“三性”克服“四化”工作主线，及时调整优化提效后的基层工会组织，配齐配强工会干部，实行基层党委书记、工会主席一肩挑。依托上级工会组织培训平台，强化工会干部学习培训和业务交流。严格财务管理，加强工会经费使用情况审查监督，保证了工会经费的合理合规使用。
二、15年的基本经验总结及存在的问题和不足
深入全面总结公司工会15年的发展，主要成绩：一是2002年以来，在上级工会和公司党委的正确领导下，在公司行政班子的大力支持下，保障了工会依法依章程独立自主开展工作，最大限度地维护了职工的合法权益。二是2009年以来，大力推进“职工代表民主评价”机制，2015年以来不断拓展民主评价范围，创响了公司工会民主管理品牌。三是2015年以来，把“两节”活动节省下来的资金210万元，全部用于困难职工的慰问帮扶，充分体现了组织的关怀和温暖，极大地鼓舞了职工战胜经营生产困难的勇气和决心。四是近年来，团结动员广大职工积极应对异常严峻的内外部环境，挑战自我，担当务实，圆满完成了各项工作，充分展现了新时期工人阶级的良好精神风貌和团结奋进的工作作风。
15年间，工会工作在继承创新中不断加强，但与新形势新任务的要求相比仍存在一些不适应的问题：一是在2005年长钢由省管企业下放到市管企业过程中，未能充分体现广大职工群众的意志和权利。二是部分基层工会组织基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力凝聚力不够问题比较突出。三是工会组织体制、活动方式与新形势新任务及职工的新要求不能完全适应。基层工会组织工作和活动方式单一，工会服务大局的载体、方法不够丰富。四是新形势下部分工会干部的政策理论水平和驾驭工作能力不强，少数工会干部进取意识和创新精神不强。不同程度地存在着机关化、脱离群众现象，工作作风需要持续加以改进。
纵观公司工会15年的发展历程，我们有五点深刻体会：一是必须始终坚持党对工会工作的领导，不折不扣贯彻落实党的群团工作会议精神，把正前进方向，强化责任担当，自觉在思想上、政治上、行动上与党组织保持高度一致。二是必须始终坚持与中心工作同频共振，坚持把工会工作主动融入公司经营生产工作之中，找准落实公司党委决策部署的切入点和着力点，突出主业，发挥优势，虚功实做，让工会组织在服务大局中彰显作为。三是必须始终坚持以职工为本，时刻关注职工合理愿望，致力解决职工群众最关心最直接最现实的问题，把服务职工工作做深、做细、做实。四是必须始终坚持依法治会，把依法履职、依法维权作为工会工作的基本遵循，依照法律和章程创造性地开展工作，不断提高工会工作的法治化水平。五是必须打造高素质工会干部队伍，工会干部素质的高低决定着工会作用的发挥，要把工会干部素质建设作为基础性工作常抓不懈，培养大批工会工作的“行家里手”。
三、今后五年工会工作的指导思想和主要任务
今后五年，工会工作的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大、习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面贯彻中央、省市及集团公司党的群团工作会议精神，认真落实公司第六次党代会和三届三次职代会精神，紧紧围绕企业求生存谋发展和推进“二次创业”战略部署，全面维护企业整体利益和职工群众根本利益，全面加强工会自身建设，不断提升工会工作水平，团结动员广大职工在走好新的长征路上建功立业。
今后五年，工会工作发展目标和主要任务概括为“12345”
高举一面旗帜：全心全意为职工群众服务
树牢两个理念：服务经营生产、服务转型发展
发挥三个作用：公司工会的坚强保障作用、基层工会的桥梁纽带作用、基层班组的战斗堡垒作用
明确四个定位：党的领导是政治方向、行政支持是坚强后盾、工会组织是“职工之家”、职工群众是力量源泉
实现五个目标：职工主人翁意识得到进一步增强、基层改革创新形成浓厚氛围、全员提素工作扎实推进、群众性文化活动深入开展、工会自身建设得到全面加强
为实现以上工作目标，须重点推进以下五个方面工作：
（一）围绕公司面临的新形势和新任务，牢牢把握工会组织和工会工作的政治方向
公司各级工会组织和广大工会工作者，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述，学习贯彻中央、省市和集团公司党的群团工作会议精神，肩负历史责任，承担起在深化改革、转型发展中的光荣使命。
要始终保持和不断增强工会工作的政治性。政治性是工会工作的灵魂和统帅，是工会行动的总遵循。各级工会组织要始终把工会工作置于党的领导之下，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上自觉同中央、省市委、集团公司党委和公司党委保持高度一致，把所联系的职工群众最广泛最紧密地团结在党组织周围，确保工会工作始终沿着正确政治方向前进，紧紧围绕改革发展稳定大局，找准工作的切入点和着力点，组织动员广大职工群众在改革发展稳定第一线建功立业、贡献力量。
要把团结带领广大职工推动企业生存发展作为发挥工会作用的主战场，切实把工会的组织优势、密切联系群众的优势转化为企业的管理优势、竞争优势和发展优势，进一步增强做好工会工作的全局意识、主动意识和配合意识，坚定做好工会工作的信心决心，切实担负起服务保障企业发展的历史使命。
（二）围绕公司深化改革和转型发展工作大局，不断激发职工的创新热情和工作活力
我们要清醒地认识到，公司面临的内外部环境依然非常严峻，公司依然未能彻底摆脱生存危机，工会工作要紧密结合企业中心工作，通过各种务实有效的载体活动，进一步调动职工的积极性和创造性，激发工作活力。
深入学习首秦公司基层改革创新经验。首秦公司基层改革经验告诉我们，赢得最广大职工群众的信任和支持，是我们战胜前进道路上艰难险阻的制胜法宝。学习首秦公司基层改革创新经验，首要的是坚持自上而下和自下而上相结合，关键在于全面参与和全员参与，核心在于领导干部要真正起到示范带头作用。各级工会组织和工会干部作为直接联系职工群众的桥梁和纽带，要将基层一线作为工作的主阵地和主战场，真学真改真试真用，向群众学习，请群众参与，充分尊重群众的首创精神，完善奖励激励机制，促使基层改革成果充分涌流、竞相迸发，确保基层改革取得实效。
不断巩固提升“五型”班组建设成果。要认真总结“五型”班组的推进经验，进一步夯实班组管理基础，高标准严要求推进“五型”班组命名工作，并将建设成果运用于基层管理和工作实践当中。要重点围绕公司经营生产、降本增效、优化提效、安全环保、非钢产业、转型发展等各项重点工作，充分发挥基层班组最一线的桥头堡作用，激发一线职工的主人翁意识，层层树立交账意识，圆满完成各项任务指标。
有力促进群众性创先争优活动蓬勃开展。深入开展以“践行新理念、建功十三五”为主题的群众劳动竞赛、“五小”竞赛和巾帼建功、志愿服务、师徒结对等各项主题活动，为职工搭建展示作为、体现价值的平台；要注重发挥职工创新工作室在培育高技术、高技能人才中的引领和带动作用，大张旗鼓宣传展示创新成果，全方位做好成果转化工作，促进产生更大的经济效益。
持续加强全员提素增效工作。要加强干部职工的思想政治教育，坚持不懈进行形势任务教育，进一步增强广大职工在长钢爱长钢、在长钢为长钢、在长钢忧长钢的思想自觉和行动自觉；要从企业优化提效实际出发，积极引导和培育职工创业就业新观念，组织开展适应需求的技能培训，使转岗职工成为新领域的行家里手，体现价值、展现作为；要组织职工认真学习经济、科学、文化和业务知识，有针对性地做好职工学习培训、技术比武、岗位练兵工作，为职工自学成才、岗位成才、一专多能创造条件；要积极探索“互联网+”新模式，搭建工会组织网上工作平台，组织职工参加“网上练兵”活动，推动学习型、知识型、创新型职工队伍建设；要加强法制和纪律教育，引导干部职工学法、懂法、用法、守法，不断增强法制观念，依法规范自己言行，维护自身合法权益和企业工作秩序，模范遵守公司规章制度，维护企业良好形象；要进一步完善制度机制，督促公司依法依规切实落实职工教育培训经费70%用于一线职工，大力推进职工教育培训基地、文化宫、俱乐部、职工书屋等阵地建设，为教育培训提供阵地保障。
大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。劳模精神是企业宝贵的精神财富，是引领企业发展的精神动力。要以基层、一线、操作岗位职工为主体，选树劳动模范、培育工匠精神。要继续做好“五一”表彰工作，大力表彰先进，弘扬劳模精神，进一步营造尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的浓厚氛围。要以“三级劳模”评选为契机，组织开展好山西省（首钢）劳动模范、长治市劳动模范、长钢劳动模范评选工作，挖掘、树立在长钢经营生产、产品市场开发、经济技术创新、增收节支降成本等重点工作中做出突出贡献的模范人物典型。要与相关部门协同配合，组织开展“钢铁工匠”培育工作，从基础的标准化抓起，从激励职工做精每件事抓起，鼓励职工刻苦钻研、专注执着、精益求精、追求极致，将精细化管理反映到各个工作岗位上，让工匠精神贯穿于每一个工作环节中，选树一大批“长钢工匠”，推荐一批“首钢工匠”、“三晋工匠”。充分发挥先进人物的示范引领作用，带动身边更多职工崇尚劳动、爱岗敬业、无私奉献，为推动企业发展提供强大精神动力。
（三）围绕职代会制度建设主渠道，把企业民主管理能力提高到一个新水平
充分发挥国有企业工会组织的民主管理和民主监督职能，是我们的一项重要工作和义不容辞的责任。各级工会组织要在以职工代表大会为基本形式的民主管理工作基础上，不断丰富职工民主参与形式，进一步保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
大力实施职代会提质建设工程。认真落实集团公司职工代表大会条例，规范两级职工代表大会的议事规则；进一步完善公司职工代表提案制度，扎实做好职工代表培训工作，不断提高代表提案质量，提升职工代表履职水平；严格执行职工董事、职工监事制度，确保职代会质量不断提升。
继续加大企务公开工作力度。要进一步深化企务公开和厂务公开制度，加强规范化、长效化和制度化建设，把厂务公开融入到公司深化改革、优化提效、经营生产和各项管理全过程，注重公开过程的规范性和实效性，及时解决职工群众反映的热点难点问题。对于优化提效、全员竞岗、工资分配等涉及职工切身利益的重大事项，督促履行公开程序，主动接受广大职工群众的监督，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，使厂务公开成为调动职工积极性的“阳光工程”。
深化拓展职工代表民主评价制度。结合公司生存发展新形势和经营生产新任务，围绕新项目、新领域和转型发展重点工作选题立项，积极探索民主评价的新模式和新途径，创新评价方式方法，注重评价结果运用，实现评价范围由采供领域向管理、技术、营销、服务等领域延伸，促进评价方式更加科学、规范、合理，推进“职工代表民主评价”工作深入开展。
（四）围绕维护职工合法权益工作主线，为职工群众说话办事，排忧解难
当前，公司正处于求生存谋发展的关键时期，外部钢铁行业激烈竞争进入新常态，内部优化提效等改革工作正深入推进，要坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，把工作重心放在最广大职工身上，让职工群众真正感受到工会是“职工之家”，工会干部是最可信赖的“娘家人”。
在优化提效工作中正确处理好企业整体利益和职工群众合法权益的关系。要深刻认识到通过连续两年的优化提效工作，职工队伍岗位分布和人员结构相比以往都发生了较大变化，政策内意愿协商解合人员减少，公司今年优化提效工作面临的形势和环境将更为复杂。各级工会组织要将保障优化提效工作当作今年工作的重中之重和“头号工程”，深入开展新形势新任务教育和政策文件解读，最大限度地赢得职工对改革的理解和支持；要全过程监督优化提效方案制定和竞聘上岗各环节公平公正，帮助职工根据自身实际正确选择进退留转，认真梳理回复职工提出的意见和建议，重点帮助职工解决日常工作和生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，有针对性地开展创业就业、心理疏导、化解矛盾、志愿服务等工作，扎实做好离岗人员各项暖心工程，使其切身感受到组织的温暖和关怀，确保优化提效工作和经营生产稳顺运行。
加强工会帮扶能力建设，扎实做好各项民生工程。要继续开展平等协商工作，按期签订《集体合同》和《职工工资专项集体合同》，切实维护职工的劳动权益；要广泛开展群众性安全生产活动，不断深化“安康杯”竞赛活动，切实加强安全生产监督检查和工会劳动保护工作力度，维护职工的安全健康权益；要进一步加强特困职工救助基金会和劳动争议调解委员会组织建设，围绕困难职工帮扶、法律政策咨询等，为职工提供看得见、感受到、印象深的普惠式服务；要抓实困难职工建档立卡工作，准确掌握困难职工群体，做好两节“送温暖”、“金秋助学”、夏“送清凉”和工会干部“结对帮扶”等日常性、常态化帮困服务，切实做到分类施策、雪中送炭，采取有针对性的措施，真正帮助困难职工尽快脱困。
创新联系职工的方法和模式，深化“职工之家”创建活动。坚持职工为本，以职工群众便于参加的形式和方法开展工作，组织活动请职工一起设计，部署任务请职工一起参与，表彰先进请职工一起评选，工作绩效请职工一起评议；要进一步落实好各级领导民主接待制度，架设上下互通、信息畅通、工作联通的桥梁纽带；要推广“与一线职工交朋友”做法，关注一线职工、困难职工等重点群体，及时反映职工群众愿望呼声；要进一步加大对涉及职工生活服务设施和服务质量的检查监督力度，收集掌握广大职工对学习、工作、生活、后勤保障等执行情况的意见建议，督促有关部门及时加以解决，为职工群众创造良好的工作生活环境；要按照“服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、保障措施具体化”的“四化”标准，推进基层工会“职工之家”建设；要充分发挥基层职工力量，让职工当主角，不断丰富建家内涵，拓宽建家思路，创新建家方式，努力把“职工之家”建设成民主建设之家、学习提高之家、文体活动之家和人文关怀之家。
（五）围绕加强工会自身建设，在走好长钢新的长征路上树立工会组织的良好形象
根据企业新形势新任务新要求，要全面审视工会自身工作，主动适应变化，坚持在继承中发展，在实践中完善，在创新中提高，使各项工作更富有创新性，提升工会组织的信任度和满意度。
加强工会的法治化建设。全面推进依法治企对工会工作提出的新的要求，要积极参与和监督企业规章制度和改革政策的制定和落实，善于运用法治思维和法治方式维权，依法推进工会组织建设、依法管理工会事务、依法履行工会职责、依法维护职工权益，不断提升工会工作的法治化水平。
加强工会的组织建设。以“小机关、大基层、全覆盖”为原则，健全完善工会工作管理体系，强化基层工会的组织基础和工作基础，实现工会组织的有效覆盖，保证工会工作有人管、有人做，打通服务职工“最后一公里”。
加强工会的规范化建设。从增强自身活力和凝聚力出发，通过“三清晰三到位”岗位责任体系建设，做好会员信息管理、职工队伍专题调研、工会经费管理等日常工作，明确业务标准、规范管理流程，提升工会组织运行质量和效果。
加强工会的能力建设。把提高工会干部素质放在突出位置，着重提升工会干部的政策理论水平、法治思维意识、维权帮扶能力和综合业务素质。选派工会干部参加省市、集团公司工会组织的各类专题培训，进一步提高履职能力和综合素质，建设一支坚强有力、团结奋进的工会干部队伍。
加强工会的廉洁建设。按照公司党委统一部署，继续深入开展“两学一做”学习教育，推动思想教育、问题整改。加强廉洁文化建设和反腐倡廉教育，加强对工会资产的监督管理和经审力度，确保经费使用、资产管理依法合规。
始终秉持工会全心全意为职工群众服务的根本宗旨。坚持组织评价和职工群众评价相结合，以职工满意为根本标准，不断完善服务群众考核评议机制，切实把服务职工群众、做好职工群众工作的成效作为工会干部考核奖惩、选拔任用的重要依据。
各位代表、同志们，新的形势蕴含着新的机遇，新的任务带来新的挑战。让我们在公司党委和上级工会的正确领导下，以高度的历史责任感和强烈的政治使命感，团结动员广大职工坚定信心、攻坚克难，撸起袖子加油干，在坚决打赢生存发展攻坚仗、全面提升企业综合竞争力、走好新的长征路上做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的“十九大”胜利召开！